4月22日下午,中国国家主席习近平在雅加达会见印度尼西亚总统佐科,双方见证了两国高速铁路项目合作文件的签署。根据日本国际协力机构的初步研究测算,印尼高铁项目投资总额约60亿美元。
2015年以来,中泰已经签订高铁合作协议,中老铁路正在加紧推进,中国还将积极地参与新马高铁的竞标。一切信号都在表明,伴随着“一带一路”战略的提出和实施,以高铁为代表的中国轨道交通行业正面临着“走出去”的历史机遇期,高铁出海空间巨大,加速“走出去”势在必行。
中国印尼合作再升级高铁领航
在昨天的会见中,习近平指出,中方愿鼓励更多有实力的中国企业参与印尼基础设施建设和运营。佐科表示,印尼希望扩大同中国各领域的合作,愿深入研究探讨中方“21世纪海上丝绸之路”构想和印尼新的发展战略给双方合作带来的契机,欢迎中方加大对印尼基础设施的投资。
会见后公布的《中华人民共和国与印度尼西亚共和国联合新闻公报》显示,中方重申将积极参与印尼铁路、公路、港口、码头、水坝、机场、桥梁等基础设施和互联互通建设,并愿意通过多种方式对相关项目提供融资支持。双方承诺积极落实《中印尼经贸合作五年发展规划》,尽快签署优先项目清单。两国元首欢迎中国国家发展和改革委员会和印尼国有企业部签署《关于开展雅加达-万隆高速铁路项目的框架安排》。
早在2015年3月底佐科访华时,习近平主席和李克强总理就都表达了积极参与印尼高铁建设、鼓励中国企业赴印尼投资兴业的积极意愿,当时,中国国家发展和改革委员会与印尼国有企业部签署了《中印尼雅加达-万隆高铁合作谅解备忘录》。
经济专家认为,交通基础设施落后,是阻碍印尼经济快速发展的一个瓶颈,陆地国土面积近200万平方公里的大国,铁路长度竟然只有区区的几千公里,所使用的客车车厢多是日本的二手货,不仅设备落后、舒适度差,而且安全系数低,事故频发。相比投资更巨、工期更长的“海上捷运”蓝图,尽快打通铁路、公路等陆地交通瓶颈,对印尼的经济发展具有更为重要的现实意义。
印尼驻华大使苏更.拉哈尔佐此前曾表示,印尼确实需要高铁,为首都雅加达和印尼第二大城市泗水提供更有效率交通工具。目前,政府已提出发展雅加达至泗水的铁路,他们会吸引包括中国在内的外国投资者。
据了解,日本方面在前几年就对这条铁路进行了可行性报告的研究,但是却一直没有修建这条铁路,而此次习主席访问印尼,正好给中国印尼在这条高铁的合作提供了契机。
业内人士分析称,日本的新干线科技含量高、技术成熟,但中国高铁的综合优势更为突出,建设资金和建设周期都更有保障,作为交通落后的发展中国家,印尼与中国合作更有利。
目前尚不知晓中国与印尼高铁合作中的融资安排问题。
据印尼《安塔拉》通讯社报道,印尼计划发展部副部长戴迪日前在雅加达表示,印尼不打算用政府财政预算融资该项目。
事实上,在更早些的2015年1月,印尼交通部长伊克纳西乌斯在国会预算委员会工作会议上表示,国家收支预算修正案中已取消雅加达—泗水复线高铁工程的建设预算,这也意味着在未来5年中,政府不会为雅加达—泗水复线高铁工程调拨资金。
根据日本国际协力机构的初步研究测算,项目投资总额约60亿美元,因投资收益率为负数不能完全交由私企投资建设,最理想的方式是成立由印尼国企主导的特别项目公司,该国企出资74%,政府和私企分别出资16%和10%。
戴迪表示,印尼政府期待中国早日开展对爪哇岛高铁项目进行可行性研究,将与之前日本国际协力机构所做的可研报告作对比,作为项目执行的决策依据。
中国高铁驶向东南亚助力“一带一路”
近年来高铁市场不断发展且前景被普遍看好。全球高铁市场2013年时还只有1023亿美元的规模,到2014年即跃升至1120亿美元,预期这一市场在2019年将会达到1334亿美元。在全球高铁市场中,东盟国家正在成为中日法德等技术强国激烈竞争的焦点地区之一。
中国外交部长王毅在2015年的博鳌亚洲论坛上曾透露,中泰已经签订高铁合作协议,中老铁路正在加紧推进,中国还将积极地参与新马高铁的竞标。
据悉,拟建设的中泰铁路连接泰国北部的廊开和南部港口马普达普,总长达800多公里,是泰国首条标准轨铁路,将全部使用中国的技术、标准和装备,时速将达到160至180公里。
除中泰铁路合作项目外,中老铁路合作也正在积极推动中。根据此前公布的规划,中老高铁全长420公里,时速在200公里以内,建设预算约72亿美元。建成后,从昆明到万象将只需要两个半小时。规划中该条铁路还将延伸至泰国,是泛亚铁路网的重要部分。
此外,筹建中的新马高铁也是当前各国竞标的重点项目。该高铁将连接马来西亚吉隆坡和新加坡,全长约350公里,工程投资约为120亿-150亿美元,建成后将使目前来往新加坡和吉隆坡约6小时的车程缩短至大约90分钟。这是东南亚地区首个高铁项目,也是泛亚铁路的重要组成部分,对中国高铁“走出去”和“一带一路”战略的重要意义不言而喻。
在马新两国元首于2013年1月就修建马新高铁达成一致后,中国官方已经在多个场合表达了积极参与这一项目建设的愿望。目前,由中国铁建(601186)、铁三院和南车青岛四方组成的财团,已明确表示会参与竞标。
中国为什么愿意参与到东南亚铁路运输的建设中?《环球时报》援引同济大学轨道交通研究专家孙章观点称,中国正与东盟各国共同建设21世纪海上丝绸之路,而东南亚是“一带一路”的起点,也是必经之路,加强连接欧亚大陆的轨道交通网络建设,不仅有助于地区经济的相互连通,更对东亚地区广泛合作的地缘环境非常有益。
伴随着“一带一路”战略的提出和实施,以高铁正面临着“走出去”的历史机遇期,高铁出海空间巨大,加速“走出去”势在必行。